本报记者 田凤凤

　　2月5日，省政协十三届四次会议圆满闭幕。连续几年来，关注青少年健康发展的提案数量居高不下，今年更是涉及到更细致的层面，涉及心理健康、亚文化现象、运动健康、科技创新、法治教育等方面。政协委员们深入校园、家庭及网络场景开展实地调研，紧扣青少年身体健康养护、心理健康疏导、法治观念培育三大核心维度精准发力。政协委员们立足参政议政、民主监督职能，针对亚文化传播中的风险短板提出系列务实提案与可行建议，以扎实履职凝聚社会共治合力，推动构建健康引导、心理护航、法治保障的多维体系，为青少年树立正确文化认知、实现全面健康成长筑牢坚实屏障。

◆省政协委员谷建春 提高亚文化警觉 引导青少年健康发展

　　近年来，以“规则怪谈”“海龟汤”等为代表的规则推理类游戏在青少年群体中作为一种亚文化侵入校园并迅速传播。省政协委员谷建春表示，一些“规则怪谈”还描述了极端的生存游戏规则。规则带来的心理胁迫感，还有线上线下的群体嘲弄施压，让不少学生在玩这些解谜游戏后出现了精神紧张、做噩梦的情况。
　　谷建春建议，加强对青少年生存状态的关注和青少年亚文化的引导，倡导积极教育理念，促进青少年健康成长。分析这些年非正常死亡未成年人案例可以发现，首要原因是家庭问题，亲子关系最重要。父母实施科学的期望教育，能有效帮助青少年提升辨别力，增强内生动力和自控力，从而更好地抵制各种不良诱惑。加强家校协同治理，提高家庭对不良文化的警觉度。学校定期组织开展符合青少年特点的“新型亚文化风险识别”系列活动，组织学生、家长讨论以“规则怪谈”“海龟汤”为主的流行亚文化的特征与风险，提高学生、家长对网络亚文化的警觉和认知，对深度沉浸“规则怪谈”“海龟汤”游戏的学生提供针对性心理疏导。健全平台企业内容审查机制，避免监管真空。针对“规则怪谈”“海龟汤”跨平台传播、相关产品线上线下售卖等问题，建立部门协同的联合监管机制，压紧压实原创内容平台、传播平台、衍生开发平台和产品售卖平台的把关审核责任。

◆省政协委员薛金梅 立法加强监管 筑牢青少年数字健康

　　我国未成年网民达1.93亿，互联网普及率达97.2%，青少年数字接触率全面覆盖。数字技术带来便利的同时，网络沉迷、不良信息侵扰、网络霸凌、信息泄露等风险凸显，平台青少年模式漏洞频出，未成年人易绕开监管，数字健康保护形势严峻。省政协委员薛金梅表示，目前面临的主要问题是，省级立法缺位，平台履责不力，处罚力度偏低，平台违规处罚与违法收益不匹配，震慑作用不足，部分平台存在侥幸心理。
　　她建议，制定省级专项立法，明确年龄标准。由省人大常委会牵头，制定《山西省青少年数字健康保护条例》，衔接上位法并结合我省实际，明确16岁为社媒、网络游戏最低使用年龄，13—16岁需监护人书面同意并备案，并细化各方责任、监管流程和执法标准，实现省级监管有法可依。压实平台主体责任，强化刚性管控。要求平台落实身份证、国家数字身份等强制实名核验，封堵青少年模式绕开漏洞。加大违规处罚力度，提高违法成本。立法设定阶梯式罚款标准，对屡教不改、造成严重后果的平台，依法采取停业整顿、吊销许可等处罚，将保护工作落实情况纳入企业信用评价，强化处罚震慑。建立多元协同机制，由网信部门牵头，建立网信、教育、公安、文旅等部门联合执法机制，定期开展平台合规检查。将数字健康保护纳入家长必修课，提升家长监管能力；培养青少年网络安全和自我保护意识，构建“家庭尽责、学校引导、社会协同、司法保障、平台履责”的全方位保护体系。

◆省政协委员阴建 正构建科教体系 赋能青少年成长成才

　　山西省大部分学校还没有针对科技教育有完整、系统的规划，科技教育的基础还十分薄弱。尽管有些科技教育如机器人教育已经开通了课程，但仅限于少数市直学校，覆盖面很低。大部分青少年学习实践只能依靠校外培训机构。
　　省政协委员阴建正调研走访了5家培训机构，培训机构使用的课程一般由初级向高级逐步升级，涉及氛围设计、搭建、编程以及操控等。其中，幼儿侧重于用乐高的器材做简单的拼搭；8—10岁的儿童通过卡片式的编程，前进后退左转右转将程序放到卡片上，然后通过刷卡的形式把程序输入自己拼建的机器人上；10—18岁的孩子运用不同的语言来编程完成任务。这些培训机构每年也带领自己的学员参加省、市青少年科技创新大赛及机器人竞赛等赛事。尽管参与人数逐年上升，但是由于学校没有充分发动、组织，学生的实际参与率仍然较低。
　　他建议，围绕“2030年中小学科技教育体系基本建立、2035年科技教育生态系统全面构建”目标，聚焦科技教育体系构建、地方科技课程研发、引进专业科技老师、补强科技教育资源，合理制定五年规划及年度计划，分年限、分阶段、分地区做好各项工作任务实施。各级政府应加大对科技教育重要性的认识，一方面加大对教学用具的投入，另一方面加大对举办活动的投入。将科技教育全面融入教师培养与培训体系之中，定向培养具备跨学科知识与技能的复合型教育人才。不断汇聚学校、家庭、社会三方协同育人的强大合力，共同营造全社会广泛关注、积极支持科技教育发展的新风尚。

◆省政协委员崔晓青 尊重学生表达 守护青少年心理健康

　　近年来，青少年因心理问题引发的自杀事件时有发生，已成影响校园安全、社会稳定的重要问题。省政协委员崔晓青表示，目前多数学校和家长已重视青少年心理教育，通过讲座、宣传手册等多种渠道掌握了基础方法。但心理教育多停留在理论层面，难以转化为守护学生心理健康的实际能力，应推动心理教育从“懂方法”向“会践行”深度转变。
　　他建议，常态化开展学训结合活动，夯实知行合一基础。教育主管部门统筹部署，指导各级学校每周固定时段开展家长、教师主题读书会，通过集体交流深化对心理教育核心理念的认知。每月开展一次场景化训练，家长专场聚焦亲子冲突应对、情绪安抚等主题，教师专场围绕学生心理危机识别、课堂情绪疏导等内容，设置“孩子拖延作业”“学生拒绝沟通”等真实场景，通过角色扮演、实战演练、现场点评形成“读书悟理—模拟实践—反思优化”的闭环，让理论快速对接实操。搭建双向反馈与安全表达平台，精准对接学生心理需求。教育主管部门牵头构建“学生表达—家校反馈—提前干预”全链条平台，指导学校依托每周心理课堂，为学生搭建无评价安全表达空间，鼓励学生自由倾诉，搭配心理营养类视频、故事分享，通过同伴互助逐步提升情绪管理和人际交往能力，尊重学生的接受速度和表达意愿。建立长效支持和成果巩固机制，让心理教育持续发挥实际效果。教育主管部门应健全长效保障体系，推动心理教育常态化、可持续开展。以班级为单位组建“心理教育互助小组”，吸纳家长、教师加入，每周开展线上线下交流，分享实践案例、持续破解实践新问题。每月设立“专家问诊日”，由教育管理部门统筹对接心理专家资源，进校园为家长、教师提供一对一咨询，精准破解个性化难题。搭建成果展示与推广平台，要求各校定期举办优秀实践分享会，展示家长、教师成功案例与活动精彩瞬间，发挥示范引领作用。

◆省政协委员燕美琴 体育心理联动 促进青少年身心健康

　　体育强则少年强，少年强则国强。体育运动是促进青少年身心健康、塑造健全人格的重要途径。省政协委员燕美琴表示，目前我省体育与心理健康服务协同推进，存在一些问题。体育与心理健康的衔接机制不健全，体育活动供给的适配性不足，体育促心理健康的氛围与机制不足。学校缺乏体育参与与心理健康联动的评价激励机制，青少年主动参与体育以改善心理状态的积极性不高。
　　她建议，健全体育与心理健康的衔接机制，推动教育、体育、卫健等部门建立协同工作机制，明确各部门职责分工，定期推进相关工作；将心理健康疏导元素融入体育课程与活动设计，促进体育训练与心理服务的有效衔接。优化体育活动的供给结构。丰富青少年喜爱的特色、趣味体育项目供给，均衡城乡、校际体育资源配置，加强县域、农村学校体育设施建设，提升体育活动与青少年心理需求的适配水平。提升体育师资的心理指导能力。加强体育教师心理健康辅导专业培训，完善相关培养与考核机制，提升其在体育教学中开展心理疏导、助力青少年心理健康的专业能力。营造体育促心理健康的良好氛围。加强宣传引导，提升家庭、社会对体育运动调节心理的认知，建立体育参与与心理健康联动的评价激励措施，调动青少年参与体育活动、改善心理状态的主动性。

◆省政协委员张晋兰 遵循认知规律 创新青少年法治教育

　　近年来，我省青少年法治教育取得一定成效，但未成年人违法犯罪与校园霸凌问题仍需高度关注。省政协委员张晋兰表示，这些问题根源集中在三方面：家庭教育缺位，全省检察机关已制发“督促监护令”693份；学校法治教育流于形式，与现实需求脱节；青少年自身法律意识薄弱，维权与自我保护能力不足。
　　她建议，省级统筹，构建全域基地网络，制定全省法治教育基地建设标准，依托司法行政资源实现“市市有示范、县县有阵地”；将基地建设纳入“八五”普法与平安山西考核，建立省、市财政配套资金保障机制，推广忻州沉浸式教育经验。部门联动，凝聚协同育人合力，建立省委依法治省办牵头的联席会议制度，教育部门将法治教育纳入中小学必修课程，推动学校与基地建立常态化合作，确保每名学生在校期间参与2次以上沉浸式教育；公安、司法部门选派骨干担任法治副校长，结合本地典型案例开展精准宣讲。创新模式，提升教育实效，遵循青少年认知规律，开发案例式、互动式课程，重点聚焦网络犯罪、校园霸凌等热点；利用VR、AR技术打造线上线下融合教育平台，开展“法治进校园、进家庭”主题活动，增强教育吸引力。激活家庭，筑牢监护防线，将法治教育纳入家长学校必修内容，开展家庭教育指导培训；基地开放亲子法治体验活动，形成“家中有教、所中有学”闭环；重点关注留守儿童、困境儿童，依托结对关爱行动扩大法治教育覆盖面。