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党员责任区承载思政工作的安全管理模式构建
2026-03-19 12版 理论研究

  安全生产是铁路运输企业生命线,思想政治工作则是凝聚安全共识、规范安全行为“软实力”。本文以山焦西山铁路公司为实践样本,探索以“党员责任区”为载体,将思政工作从“思想引领”转化为“行为落地”安全管理模式。
  引言
  山焦西山铁路公司是以铁路煤炭运输、线路施工养护为主的专业化企业,承担着保障区域能源供应链稳定重要使命,其安全生产不仅关系企业经营效益,更直接关联职工生命财产安全以及上下游产业运转。
  传统安全管理存在“制度约束有余、思想引领不足”的问题,部分职工“麻痹思想”“侥幸心理”成为制约安全生产的隐性障碍。对此,该公司以党员责任区为核心载体,按班次、工种、岗位将党员统筹编入责任区,实现“在岗党员全覆盖”,通过“五带头”实践将思政工作政治优势、组织优势转化为安全管理的实践优势,构建“思想引领—责任传导—行为规范—安全落地”闭环,为推动思政工作与安全生产深度融合提供可复制实践路径。
  一、“岗区”为载体实现“思想引领”
  思政工作是以理服人、以情动人,安全生产关键是知行合一、令行禁止。党员责任区作为两者融合纽带,着力解决“思想如何转化为行动”“党员如何带动群众”关键问题。
  (一)以“责任绑定”破解“思想空转”
  传统思政工作易陷入学归学、做归做困境,根源在于思想引领与实际责任脱节。通过创建党员责任区,将“安全第一”思想共识转化为可量化、可考核责任清单,如要求党员每月排查隐患至少5处,把思政工作“软要求”变为“硬指标”,使思想引领落到实处。
  (二)以“岗位示范”破解“带动乏力”
  思政工作说服力源于党员实际行动。党员分布在各班组、关键岗位,这些岗位既是安全生产关键节点,也是职工观察党员直接窗口。如岢瓦铁路抢险中,10余名党员组成的突击队冲锋在前,以“党员先上”的行动,让担当精神从口号变为职工可感可知的示范,形成“党员带头、职工跟进”的安全氛围。
  (三)以“党群联动”破解“覆盖不广”
  思政工作实现全员覆盖需打通联系群众的“最后一公里”。党员责任区既是安全管理单元,也是党群联系单元。每名责任党员联系多名职工,既关注安全行为,也倾听思想动态与实际困难。这种“安全+服务”的双维度定位,让思政工作从“教育职工”转向“服务职工”,在情感共鸣中强化安全共识,实现思想引领全员渗透。
  二、“五带头”模式实现“行为落地”
  公司以党员责任区为载体,通过“带头学习宣传、带头履职尽责、带头遵纪守法、带头解决难题、带头服务职工”的“五带头”实践,将思政工作的思想引领转化为安全生产的具体行动,构建“思想—行为—安全”转化链条。
  (一)带头学习宣传:以理论武装夯实安全思想根基
  思政工作首要任务是明方向、提认识。党员先学习提升岗位安全认知,再近距离传递给职工,实现思想引领的精准滴灌。
  分层学习强素质:党员通过“全覆盖培训+三会一课+主题党日”,系统学习习近平总书记关于安全生产的重要论述,结合安全知识培训、应急救援演练等提升实操能力,确保“安全认识高于群众、技能高于群众”。
  场景宣传促渗透:党员利用班前班后会、谈心谈话等碎片时间,在责任区宣传理论与业务知识,解读安全部署、学习事故案例,潜移默化影响职工,使“安全第一”思想内化为职工自觉认知。
  (二)带头履职尽责:以担当实干扛起安全攻坚重任
  思政工作的初心使命是勇担当、挑重担。体现党员以责任区为战场,在急难险重任务中争先实干,将担当精神转化为安全行动。
  练就本领扛硬活:党员坚持“理论+实践”,日常积累技能、锤炼攻坚本领。如古交工务屯兰责任区党员带头钻研线路维修设备检修知识,带领工友对60余台设备关键部件全面检修,保障设备正常运转。
  危急时刻冲在前:面对突发情况,党员是“第一响应人”。2022年8月岢瓦铁路因强降雨坍塌,10余名党员组成突击队200公里外驰援,承担边坡加固、电缆抢修等重活及物资调配、人员排班等统筹工作,连续72小时奋战恢复通车,让党员先锋模范作用成为职工“安全定心丸”。
  (三)带头遵纪守法:以规矩意识规范安全操作行为
  思政工作的底线思维是守规矩、严纪律。党员带头遵守安全规章,监督责任区职工规范操作,构建“党员带群众、全员守规矩”的安全防线。
  自身过硬作表率:党员带头学习执行《中华人民共和国安全生产法》、行业条例、安全规程等,增强法制、责任与防范意识,做到“要求职工做到的,党员先做到;要求职工不做的,党员坚决不做”,推动安全管理规范化、法制化。
  监督闭环除隐患:党员对责任区安全“随时查、及时纠”,当场提醒不规范操作,对隐患“跟踪改、闭环管”。公司启用“党员责任区汇报卡‘钉钉’线上填报”机制,实现“班组长—部门负责人—支部书记—安全管理部”四级把关,推行“隐患购买机制”,奖励发现重大隐患的党员,提升查隐患积极性与消隐患实效性。
  (四)带头解决难题:以“创新突破”提升安全管理效能
  思政工作的创新举措是破难题、提质效。党员立足责任区,以“争一流”标准找差距、谋创新,将创新思路转化为安全管理的提质成效。
  聚焦痛点解难题:党员围绕安全生产、业务管理“堵点”攻关,机关党员侧重优化管理、服务基层,基层党员侧重排查隐患、保障安全,在提效率、降成本、除隐患等任务中献良策。
  对标一流争先进:党员树立“干不到一流就是失职”理念,主动求变,以创新创优为抓手,找准思想桎梏与发展瓶颈,用硬招实招将难点、堵点变为亮点、闪光点,推动安全管理提质量、上台阶。
  (五)带头服务职工:以情感共鸣凝聚安全合力
  思政工作的为民宗旨是优管理、强服务。党员以“责任区”为纽带,解决职工实际困难与思想顾虑,让服务温度转化为安全管理“向心力”。
  深入谈心知民情:党员定期与职工“一对一谈心”,既关注安全行为,也了解身体状况、家庭困难。如发现职工因家人患病分心,及时汇报党支部,协助申请“困难职工补助”、调整班次,助其渡过难关,使其更主动投入安全工作。
  化解矛盾稳人心:党员对职工反映问题“件件有回应、事事有着落”。如针对调车组职工“吃饭远”的诉求,及时上报协调统一送餐;为对绩效分配有疑问的职工解读标准,消除误解。
  三、结束语
  “党员责任区”作为企业思政工作与安全生产深度融合的实践载体,将思政要求嵌入岗位责任,避免思政工作“虚化”,让党员有“具体事可做”、职工有“身边人可学”,将“党的政治优势”转化为“安全管理优势”,“党员的先锋模范作用”转化为“全员的安全行动自觉”,助力思政工作从“短期推动”转向“长效运转”。