本报记者 郭丽菲
近日,山西省总林长签发2026年第1号总林长令——《关于全面加强森林草原防灭火工作的令》,对全省森林草原防灭火工作作出全面系统部署,以最严格举措筑牢生态安全防线,坚决守住不发生重特大火灾和人员伤亡“两条底线”。
总林长令明确,要持续深化林草防灭火治本攻坚三年行动,紧紧围绕提升林草防火“六个能力”、推进林草防火“四个体系”建设,切实提高森林火灾综合防控能力,以高度的政治责任感守护绿水青山和人民群众生命财产安全。
总林长令强调,要压实防控责任、坚持失职必究,各级林长必须坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责,严格落实行政首长负责制,强化组织领导,层层压实属地管理责任、部门监管责任和经营单位主体责任,全面夯实市、县、乡、村、护林员五级网格化管理责任,常态化开展巡林督查,关键时期加密巡查频次,推动力量下沉、保障下倾、关口前移,确保管控责任落实到最后一公里,对责任不落实、履职不到位,因失职渎职导致火灾或重大损失的,将严肃追责问责,绝不姑息迁就。
在野外火源管控方面,总林长令要求严控野外火源、坚持违规必罚,尤其要彻底清除林缘地带100米范围内的可燃物,严格执行野外用火审批、入山检查登记等制度,高火险期要依法颁布禁火令。对林区吸烟、祭祀、农事用火等违规野外用火行为坚持“零容忍”,一经发现一律严惩重处,其中公职人员违规用火或在场不予制止的,一律依法依规顶格处分,非公职人员一律顶格行政处罚,对未经批准擅自野外用火的单位和个人一律从严追责,对引发火灾的单位和个人,将按照“行刑民”责任衔接的处罚原则,依法从严从重处罚,并严肃追究相关领导责任。
针对监测预警工作,总林长令明确要加强监测预警、坚持失防必查,各地需完善“空天地”一体化预警监测体系,精准发布火险预警,加强会商研判,强化联防联控,积极推广应用“以水灭火”新战法,学习借鉴长治襄垣无人机巡护技术等先进技防经验,定期开展实战演练,不断提升应急处置实战能力。同时严格落实领导带班和24小时值班制度,全天候、全覆盖开展火情监测,确保火情早发现、早报告、早处置,对因护林员巡查责任落实不到位、值班执勤人员玩忽职守导致火情信息漏报、瞒报、迟报,贻误扑火战机造成严重后果的,将严肃追究相关人员责任。
总林长令要求强化督导检查、坚持有错必改,各地要成立督导组,采取“四不两直”方式深入一线开展督查,及时发现问题并严格督促整改到位,突出问题导向,重点督查各单位责任落实、事前预防、宣传引导、能力建设及应急准备等各项工作,对发现的问题实行清单管理、销号制度,强化督导结果运用,对问题突出、整改不力的县(区、市)和单位,严肃问责并在全省通报,对敷衍整改、虚假整改的单位和个人,依规依纪从严问责。
此外,总林长令强调要加强警示宣传、形成强大震慑,各地必须大力宣传贯彻《森林草原防灭火条例》,严格执行“森林草原防灭火宣传警示六条硬要求”,深入开展防火宣传“七进”活动,公开曝光人为引发森林草原火灾典型案例,强化案例警示教育,广泛普及防火法规和追责后果,着力营造“违规用火必追责、造成损失必赔偿”的浓厚氛围,形成“查处一案、警示一片”的震慑效应,引导群众移风易俗、安全用火,不断提高群众防火意识,落实违规野外用火举报奖励机制,构建群防群治的防火工作格局。
我省发布2026年第1号总林长令
2026-04-08 12版 综合新闻