本报记者 赵云云

　　5月13日上午，中共山西省委宣传部、山西省人民政府新闻办公室举行“法治护航民营经济 同心共促高质量发展”新闻发布会，省民营经济发展局负责人介绍了我省民营企业的发展情况。

多措并举护航民企高质量发展

　　据介绍，《民营经济促进法》实施一年来，全省民营经济主体规模不断扩大，产业结构持续优化，民间投资和进出口保持较快增长。到今年一季度末，全省实有民营企业117.6万户，同比增速13%，占全部企业的92.3%；体现新质生产力的新技术、新产业、新业态、新模式等“四新”经济和数字经济民营企业占比分别达到38.5%和11.6%；代表市场主体活力的民间投资同比增长8.2%，高于全国10.4个百分点，拉动全省投资增长4.1个百分点；反映开放程度的民营企业进出口同比增长36.2%，高于全省进出口增速42.4个百分点。当前民营经济已经扛起了全省五成以上的税收、七成以上的城镇就业，是山西经济稳增长、保民生、促创新当之无愧的“主力军”“生力军”。
　　省委、省政府高度重视民营经济发展，坚持以《民营经济促进法》为根本遵循，统筹衔接《山西省民营经济发展促进条例》，构建起国家法律引领、地方条例支撑的双重法治保障格局。围绕法律落地见效，我省先后出台《山西省促进民营经济发展壮大行动方案》《山西省推进营商环境优化升级方案》《山西省进一步促进民间投资发展落实举措》等一系列文件，同时常态化开展政策执行效果评估评价与督导核查，连续两年针对《民营经济促进法》和我省《条例》开展执法检查和调研，保障民营经济发展的制度化、规范化、法治化水平，让民营企业经营发展全程有法可依、有章可循。
　　建立健全省、市两级促进民营经济发展壮大联席会议制度，出台落实《民营经济促进法》的相关配套文件，逐项细化任务清单、压实部门地方责任、闭环抓好落地执行。同时统筹联动相关部门出台专项配套政策举措，全省上下已经形成政策同向协同、部门执行联动、发展成效共显的良好态势，全省民营经济发展“一盘棋”工作格局基本形成、持续巩固。
　　我省相关部门组建专业讲师团，开展“学习贯彻《民营经济促进法》山西在行动”巡回宣讲，实现全省11个市及山西转型综改示范区全覆盖，累计举办线下专场宣讲30场，受众超5000人次，配套开展线上专题宣讲，制作视频短片，点击量突破10万人次，相关普法成效作为典型经验被国家发展改革委收录至地方民营经济发展“好经验、好做法、好建议”专刊。同时，我们持续优化涉企政策精准供给，举办“政策赋能大讲堂”线上直播32场，开设“政策百问百答”专栏，为企业答疑解惑；系统梳理省级层面涉企政策177项，形成政策汇编。同步策划推出“走进民企看发展”“民间投资重点项目巡礼”等专题宣传活动，在全社会营造关心、支持、助力民营经济发展的良好氛围。
　　我省积极引导民营企业抢抓新质生产力发展机遇，大力挖掘培育优质民营科技创新主体，系统搭建民营科技企业梯度培育成长体系。截至2025年底，全省高新技术企业累计达到4502家，专精特新“小巨人”企业142家，专精特新中小企业3031家，以上三类优质企业中，民营企业占比均已超过80%；人才与主体培育同步发力，我省累计评定民营企业工程系列初中高级工程师职称21945人；评定首批47家民营科技领军企业、71家新锐企业；认定全省民营经济高质量发展示范县（市、区）7个，全省民营经济创新发展、争先发展的动能持续迸发。
　　此外，我省还通过企业座谈会、入企走访、线上留言等多种渠道，广泛倾听企业急难愁盼，建立诉求台账。全力打造“晋企通”服务品牌，两年累计组织政企面对面交流2067场，覆盖企业近2万户次，收集诉求5408项，协调办理解决4565项。持续聚焦清理拖欠民营企业账款难题，完善工作闭环，分级分类督办，组织集中攻坚，取得良好效果。不断强化融资服务保障，接续创新金融产品，截至4月底，累计投放“股改贷”690户、36.31亿元，投放“转型升级贷”185户、6.45亿元，民营企业发展的安全感、获得感稳步增强。

着力解决民营企业关切突出问题

　　“解决民营企业急难愁盼问题是我们的法定职责，也一直是我们工作的方向和着力点。”省民营经济发展局党组书记、局长樊伟强说，省民营经济局成立以来，在国家发改委的统一部署下，联动市、县发展改革和民营经济工作部门，建立了多层次与民营企业常态化沟通交流机制，这其中由省民营经济局提出、全省联动推行的“晋企通”交流平台，经过两年多的运行，已逐渐深入人心，成为政企沟通的一个品牌。我省主要做法包含三个方面。
　　主动靠前服务。民营经济发展的成效、营商环境的好坏，企业最有发言权。省发改委、省民营局主要负责同志多次主持召开“晋企通”民企座谈会，面对面听取企业经营发展的真实情况、面临的困难和政策建议，解决企业实际困难问题。各市、县也都建立了类似的常态化沟通机制，比如政商会客厅、民企之家、下午茶、早餐会等。据不完全统计，2025年全省系统共组织政企交流活动近1300场，统一使用“晋企通”标识的专题座谈会173场。品牌的凝聚力和影响力初步显现。
　　着力解决诉求。对收集到的企业诉求，清单管理、闭环办理，坚持依法依规、热情周到，对于能解决的问题抓紧办理、限时办结，对于一些因为客观原因不能解决或当下难以解决的问题，及时回应、向企业做好解释工作。依托省促进民营经济发展壮大厅际联席会议制度，对于企业反映的问题线索，根据部门职责转交或会同相关单位及时推动解决。我省还升级了民营经济发展综合服务平台功能，规范办理流程、明确办结标准，对市县两级问题办理进度进行提醒督促通报。去年，省民营局收集的132项问题中118项已有效办结。
　　注重共性研究。在点上解决个性问题的同时，注重借助数据分析，从众多个性问题中提炼出共性问题。通过组织一系列专项行动，从宏观面上推出一批务实管用的政策文件、工作方案。比如，拖欠账款问题在企业诉求中的占比一直处于高位，在开展攻坚行动集中清理的同时，正在研究推出应收账款融资等措施帮助企业解决流动资金缺口难题。再比如针对民营企业人才短缺问题，协同省人社厅不断优化民企高级职称评审办法，有效回应行业关切。
　　樊伟强表示，下一步，省民营经济局将坚持目标导向、问题导向，着力解决民营企业关切的突出问题，真正让广大民营企业家看得见、摸得着、有感受。