本报记者 钟如杰 文/图
在临汾市尧都区铁路东街道三元社区,提起刘卫星的名字,居民们总会竖起大拇指。深耕基层32年,担任社区党组织负责人24年,连续两届当选省人大代表、五届连任区人大代表,身兼山西省第十四届人大法制委员会委员、尧都区铁路东街道三元社区居委会主任,刘卫星的每一个身份,都承载着沉甸甸的责任与担当,也凝聚着群众的信任与期盼。
从曾经治理薄弱、环境落后、矛盾突出的老旧社区,到如今治理规范、群众安心、生活幸福的示范社区;从个人斩获全国优秀城乡社区工作者、全国三八红旗手等多项荣誉,到带领社区荣获全国先进基层党组织等10项国字号及180余项省、市、区级荣誉,三十余载风雨兼程、初心不改,刘卫星始终扎根基层一线,把人大代表履职为民、实干尽责的根本职责,融入社区治理的每一个细节,把实干担当的使命,落实到为民服务的每一件实事中。近日,记者走近刘卫星,聆听她扎根基层、依法履职、服务群众的初心故事。
服务群众“零距离”
三元社区是典型的老旧城区复合型社区,下辖20个小区,常住居民7000余户、2万余人,老旧小区多、老年人口多、历史遗留问题多、群众诉求繁杂,是基层治理中难度较大的社区类型。“人大代表来自人民,必须扎根人民、服务人民。”刘卫星始终这样认为,而人大代表联络点,就是架在群众与人大代表之间最直接的“连心桥”,是倾听民声、汇集民意的重要阵地。
为让群众“随时能找到代表、遇事能说清诉求、难题能得到回应”,刘卫星依托社区便民服务大厅,高标准打造规范化人大代表联络点,专门设置人大代表接待室、群众议事室,配齐省、区两级人大代表及民情信息员和群众议事员,健全完善接待登记、诉求交办、限时办理、结果反馈、满意度评价全链条工作机制,让人大代表联络点的服务有章可循、有规可依,切实发挥服务群众的作用。
日常工作中,刘卫星坚持常态化坐班接待、入户走访、民情收集,践行“进门有问候、坐下有倾听、办事有回音”的承诺。今年以来,她累计接待群众210余人次,走访居民5600余户,收集诉求168件,全部办结销号,办结率100%,群众满意度98.2%。
“以前有烦心事没处说,现在人大代表联络点就在家门口,刘代表总能帮我们解决。”居民的心声,是对她的最好肯定。她还依托联络点开展政策宣传、文明创建、国家安全宣传,引导居民自觉守法,积极参与治理,以基层小稳定服务全市大发展。
守护社区平安和谐
作为省人大法制委员会委员,刘卫星始终把法治理念贯穿履职全过程、融入社区治理各方面,坚持依法办事、依法调解、依法治理,努力把矛盾化解在基层、把问题解决在萌芽、把风险防控在源头,用实际行动践行新时代“枫桥经验”,守护社区平安和谐。
针对老旧小区物业纠纷、邻里矛盾、房产证办理等易发问题,她牵头打造“志琴说事”调解品牌,联合律师、民警、老党员等力量,在联络点开展法律咨询、普法宣传和矛盾调处。无论大小问题,她都耐心疏导、依法调解,做到事事有说法、件件有着落。
近一年来,她依托联络点开展法治宣传32场次,覆盖群众1800余人次,化解矛盾60余起,化解率98%。如今的三元社区,连续多年无重大刑事案件、安全事故和群体性上访,治安向好、邻里和睦。
参与省级立法调研时,刘卫星带着基层实情和群众心声,聚焦物业管理、养老服务等民生领域,提交5条建议,3条被采纳,让上位法更接地气、更贴民生,以法治力量为基层治理护航。“立法必须扎根基层、贴近群众,才能解决急难愁盼。”刘卫星践行着自己的承诺。
践行履职为民使命
“人大代表为人民,最根本的就是为民办事、为民解忧、为民造福。”这是刘卫星常挂在嘴边的一句话,也是她三十余年履职生涯的真实写照和坚定信条。她始终把群众呼声作为第一信号,把群众需求作为第一选择,把群众满意作为第一标准,依托人大代表联络点听民声、察民情、解民忧、惠民生,用一件件看得见、摸得着的实事,诠释着人大代表的责任与担当。
履职多年来,她深入一线调研,累计提出建议26件,件件聚焦民生。其中《关于加强基层社区卫生服务体系建设的建议》被列为省级重点督办建议,推动基层医疗补助提高、服务能力提升,让居民在家门口就能享受到便捷医疗。
为解决老旧小区房产证办理这一遗留难题,刘卫星奔走协调两年多,对接相关部门破解堵点,成功为5个小区的2380余户居民办好房产证,圆了群众的“产权梦”。“拿到房产证,心里太踏实了,感谢刘代表!”居民激动地说。
针对“一老一小”和困难群体,她牵头建成社区幸福食堂,日均为220余名老人提供助餐服务;组织18期就业技能培训,帮助230余名妇女和失业居民就近就业;为低保户、残疾人等建立“一人一档”,常态化上门服务500余次,让群众感受到温暖与关怀。
延伸履职触角
为让人大代表履职更接地气、更贴民心、更富实效,刘卫星不断延伸履职触角,打破“接待群众、收集诉求”的单一模式,把人大代表联络点的功能从“接待诉求”拓展到“参与治理、推动落实”,实现人大代表履职与社区治理同频共振、同步提升。
她在20个小区党群服务站设立人大代表活动点,组织省、区两级人大代表下沉一线,参与环境整治、文明创建、隐患排查等工作。近一年来,组织人大代表参与治理活动36次,解决群众难题86件,社区环境和治理水平持续提升。
开展立法调研时,她广泛听取居民、网格员、物业人员的意见,收集建议42条,为上级立法提供鲜活基层素材。同时,她整合辖区资源,孵化“银龄守护”“四点半学堂”等志愿服务团队,开展各类服务,推动形成共建共治共享的治理新格局。
三十余载风雨兼程守初心,数十年履职为民显担当。刘卫星始终以一名基层人大代表的标准严格要求自己,扎根基层、贴近群众、依法履职、实干为民,把使命扛在肩上,把群众放在心上,把责任落在行动上,让全过程人民民主在社区落地生根、开花结果。
谈及未来,刘卫星眼神坚定、语气诚恳:“我将继续坚守人大代表初心、牢记履职使命,持续建强人大代表联络点,不断提升基层治理效能,用心用情办好每一件民生实事,以更加扎实的作风、更加务实的举措,履行好人大代表职责,为临汾高质量发展贡献基层人大代表的智慧和力量,努力让社区更和谐、让群众更幸福、让生活更美好。”