本报记者 毛明辉

　　近日，晋城市召开全面推进“市县同权”改革扩面提质推进会。在高平市、阳城县前期试点形成成熟经验基础上，全市统筹谋划、一体推进，明确时间表、路线图，推动审批权限有序下沉，加快实现企业群众“办事不出县、服务在身边”的格局早日形成。
　　此前，高平市、阳城县先行开展试点探索，围绕事项承接、窗口布设、业务培训、规范办件、政策宣传持续打磨，形成一套可复制、可推广的运行模式，为晋城市全域推开改革积累实践样本。在此基础上，晋城市城区、泽州县、陵川县、沁水县全面启动筹备工作，主动对标试点先进经验，梳理短板弱项，压实工作责任，确保改革平稳落地。
　　晋城市改革划定清晰时间目标，要求各县（市、区）对照事项清单倒排工期，逐项明确承接科室、经办人员、监管责任人，力争10月底前实现所有下沉事项全部承接到位、进驻政务大厅、标准化规范运行。为破解县级业务能力短板，晋城市级层面统筹开展系统性精准培训，统一印制办事指南、审核标准等业务资料，建立市局业务科室与各县（市、区）“一对一”常态化对接机制，随时响应基层业务咨询。同时建立常态化信息报送机制，各县（市、区）定期上报承接进度、办件数据、典型案例以及运行堵点，实现问题上下快速互通。
　　改革推进过程中，晋城严守依法审批底线，坚持权限下沉不代表标准降低、就近办理不等于监管放松。全市统一审批标准、统一办理流程、统一审查规范、统一服务要求，严格落实“无差别受理、同标准办理”，牢牢守住安全生产、民生保障、公共安全底线，保障审批工作规范有序。