本报记者 赵云云

　　10月9日，中共山西省委宣传部、山西省人民政府新闻办公室举行了“开局起步‘十五五’”系列主题第十八场新闻发布会（省科技厅专场）。省科技厅相关负责同志介绍有关情况并答记者问。

锚定“十五五”系统重塑科技创新发展新格局

　　省“十五五”规划《纲要》将“创新体系整体效能全面提升”作为经济社会发展的主要目标之一，对科技创新作出系统部署。今年以来，我省加快深化科技体制机制改革，先后制定出台科技计划管理、科技攻关项目管理、科技成果转化等政策办法，目的就是进一步优化科技计划体系，实施科技攻关新模式，促进提升体系化攻关能力和创新体系整体效能。省科技厅党组书记、厅长陈望远介绍说，“‘十五五’时期，山西将以更大力度抓好三方工作”。
　　在科技攻关层面，山西坚持规划先行、系统布局。前期已组织100余家创新主体开展战略课题研究，广泛吸纳专家学者、企业负责人意见，编制省级科技创新规划，绘制36个重点领域技术创新图谱，储备1100余个优质科技攻关项目。“十五五”期间，山西将落地“以规划定任务、以任务定项目、以项目定资金”的精细化管理模式，采用“自上而下顶层设计+自下而上市场凝练”双向结合的方式，构建从基础研究、技术攻关到成果转化的全链条创新体系，将单点技术突破升级为系统性产业解决方案。同时推行“产业出题、科技答题”协同机制，推动科技部门与产业部门深度联动，由产业部门牵头实施应用型重大专项，鼓励企业主动参与、牵头科创攻关，实现科技创新与产业升级双向赋能、深度耦合。
　　在重大专项布局上，山西紧扣能源转型、产业升级、民生保障三大发展方向，精准布局科技重大专项，赋能全省经济社会高质量发展。目前，山西已正式启动“十五五”第一批11个重大专项。在能源转型领域，紧扣全省能源科技创新9条新路径，对接国家重大科技部署，重点布局新能源、非常规天然气、高端煤化工、智能电网等攻关方向，助力新型能源体系建设。在产业升级领域，聚焦先进钢铁、新能源金属材料、高端装备制造、量子科技、人工智能等前沿产业，攻坚核心技术瓶颈，全力打造国家能源原材料、特色装备、先进制造产业基地。在民生发展领域，围绕特优农业培育、古建筑文物保护、地方疾病防治、生态环保、应急救援等关键领域开展技术攻关，以科技创新守护民生福祉、保障领域安全。
　　为保障科创工作落地见效，山西将全面提升创新投入效能，筑牢科创发展保障体系。全省持续优化财政科研经费管理机制，实行竞争性支持与稳定支持相结合的投入模式，将经费资源重点向战略性、关键性科创领域倾斜。同时健全多元化科创投入机制，积极引导社会资本参与重点领域研发创新，构建财政引导、社会参与的多元投入格局。此外，山西不断强化科技项目全过程监管与绩效评估，完善科研诚信体系建设，大力弘扬科学家精神，持续营造尊重创新、鼓励探索、宽容失败的优质科创生态，为全省“十五五”科技创新高质量发展保驾护航。

引育留用并举 科创人才队伍量质齐升

　　人才是科技创新的第一资源，也是区域转型发展的核心动力。据省科技厅副厅长张其光介绍，山西严格落实省委“1+N”人才政策，坚持投资硬件与培育人才双向发力，将人才工作贯穿科技创新全过程，统筹整合项目、平台、资金等各类创新资源，系统化推进科技人才队伍建设。目前，全省研发人员总量已突破11.6万人，科创人才队伍规模持续壮大、结构不断优化。
　　高能级创新平台是集聚高端人才的核心载体。张其光说，比如怀柔实验室山西研究院自成立以来已经汇聚起由院士等领军科学家领衔的高水平人才队伍280余人，15家国家级重大创新平台和300余家省级创新平台集聚各类科技人才超2万人。我省依托科技创新平台、新型研发机构，聚焦能源转型重点领域，编制人才需求目录，为用人单位和各类人才实现双向精准适配提供有效的服务。
　　以科研项目淬炼人才、培育骨干，是山西人才建设的鲜明特色。我省坚持“任务带人才、人才促任务”，在科研实践中造就人才，与组织、教育等部门加强工作对接，联动实施重大科技项目、重大教育工程和重大人才计划。今年布局的“十五五”重大专项全面实行技术总师负责制，支持三晋英才、引进人才等“挑大梁”“当主角”，推动设立青年科学家项目，聘请青年才俊担任“双主持人”，以项目形式接续培育科技领域三晋英才。
　　制度改革为人才创新松绑赋能。山西坚持“破四唯”与“立新标”并举，不断完善人才流动与激励政策。在30家单位试点科技人才分类评价改革，探索建立以创新能力、质量、实效、贡献为导向的评价体系。我省强化评价结果在用人单位的运用，让评价“指挥棒”真正指向创新实绩，让科研人员潜心研究、专心创业。推行职务科技成果赋权改革和科技成果转化“三项改革”，在省级科技人才计划、项目评审中，突出衡量技术解决能力、成果转化成效和对产业发展的实际贡献，促进产学研合作。