同志们：
　　现在，我代表中国共产党山西省第十二届委员会向大会作报告。
　　中国共产党山西省第十三次代表大会，是在我们党成立105周年之际，在全省上下深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，奋力推动“十五五”开局起步、扎实推进中国式现代化山西实践的关键时期，召开的一次十分重要的会议。大会的主题是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记对山西工作的重要讲话重要指示精神，牢记嘱托、感恩奋进，坚定信心、接续奋斗，坚定沿着习近平总书记指引的方向阔步前进，努力在推动资源型经济转型发展上迈出新步伐，奋力谱写三晋大地推进中国式现代化新篇章。

一、过去五年工作回顾
　　省第十二次党代会以来的五年，在山西发展进程中极不寻常、极不平凡。习近平总书记高度重视山西发展，亲切关怀老区人民，五年三次亲临我省考察，发表重要讲话、作出重要指示，为做好新时代山西工作指明了前进方向、提供了根本遵循。五年来，十二届省委在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，团结带领全省干部群众，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记对山西工作的重要讲话重要指示精神，坚定扛牢习近平总书记赋予的重大使命任务，牢牢把握党中央对山西的战略定位，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，坚定不移推动高质量发展、深化全方位转型，统筹发展和安全，纵深推进全面从严治党，全省各级党组织的创造力、凝聚力、战斗力明显提高，“十四五”规划确定的主要目标任务基本完成，“十五五”开局稳步推进，中国式现代化山西实践迈出坚实步伐。
　　——坚决做到“两个维护”的自觉性得到新提高。坚持不懈用新时代党的创新理论凝心铸魂，省委常委会发挥表率作用，带动各级党组织严格落实“第一议题”制度，深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育、党纪学习教育、深入贯彻中央八项规定精神学习教育、树立和践行正确政绩观学习教育，广大党员干部经受了深刻的思想淬炼、政治历练、实践锻炼。扛牢“党内第一政治要件”办理落实的政治责任，不断完善工作闭环和“回头看”机制，习近平总书记重要指示批示不折不扣得到贯彻落实。严明政治纪律和政治规矩，坚决有力贯彻落实党中央重大决策部署，严格执行请示报告制度，扎实推进中央巡视整改，广大党员干部坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，政治忠诚更加牢固、政治能力不断提升、政治担当持续增强。
　　——高质量发展迈出新步伐。积极应对资源型经济结构性矛盾和周期性影响，统筹推进扩内需、调结构、促转型、惠民生、防风险、保安全，经济总量稳步增长，地区生产总值跨越2.5万亿元，人均地区生产总值突破1万美元。传统产业改造升级成效明显，新兴产业保持较快增长，现代服务业扩量提质增效，特优农业加快发展，文旅融合势头强劲，综合算力指数位居全国前列。五大基地建设取得积极成效，能源保供更加有力，新型能源体系加快构建，晋煤外运、晋电外送规模居全国前列，可再生能源装机规模超过煤电，连续成功举办太原能源低碳发展论坛。科技创新能力持续增强，怀柔实验室山西研究院等国家级创新平台建成运行，总数较“十三五”末翻番，手撕钢、核电钢、T1000碳纤维等新技术新产品实现突破，本科高校和高职院校实现设区市全覆盖，“双一流”建设取得重大进展，国家级高层次人才数量翻番，我省院士总数首次突破两位数，全球首套极地规模化新能源系统等重大标志性创新成果竞相涌现，引领新质生产力加快发展。
　　——改革开放取得新突破。转型综改试验区建设深入推进，能源革命综合改革试点圆满收官，国资国企、民营经济、要素市场化配置、教育科技人才一体化、“高效办成一件事”等重点领域改革持续深化，人口小县机构优化、县域医疗卫生一体化、电力现货市场等特色改革走在全国前列。雄忻高铁、武宿机场三期等对外开放大通道加快建设，融入和服务全国统一大市场成效明显，入选全国优化营商环境进步最明显省份。对外开放政策体系持续完善，开放平台能级不断提升，高质量共建“一带一路”走深走实，中欧（中亚）班列通达17个国家55个主要城市。
　　——民主法治建设取得新进步。人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度优势愈加彰显，工会、共青团、妇联等群团组织桥梁纽带作用充分发挥，基层民主活力不断增强，全过程人民民主实践持续深化。爱国统一战线巩固拓展，宗教事务治理成效显著，民族、港澳、对台和侨务工作扎实开展。法治山西、法治政府、法治社会一体建设试点任务顺利完成，“小切口”立法探索走在全国前列，黄河流域生态保护和高质量发展条例、制造业高质量发展促进条例、长城保护条例等特色地方性法规颁布施行，司法体制改革成效明显。国防动员和后备力量建设持续加强，军政军民团结良好局面巩固发展。
　　——思想文化建设取得新进展。党的创新理论学习宣传教育走深走实，主流思想舆论巩固壮大，社会主义核心价值观深入人心，公民文明素质和社会文明程度进一步提高。全民阅读大会、国际文化遗产保护活动周等重大活动反响热烈，两位山西本土作家同时获得鲁迅文学奖。陶寺国家考古遗址公园建成开放，中华文明探源工程在碧村遗址等地取得重要实证，“云冈学”建设纵深推进。全方位加强531处国保单位系统性保护，实施国宝级文物保护重大专项，探索利用地方政府一般债券加大对5万余处低级别文物保护支持力度，全面启动各级各类文博单位安全标准化建设，“文明守望工程”凝聚文物保护广泛合力。公共文化服务体系不断完善，“博物馆之城”建设蓬勃开展，“跟着悟空游山西”“演唱会经济”带火文旅市场，科技赋能文化事业文化产业繁荣发展。
　　——民生福祉得到新提升。民生支出占财政支出比重保持在80%左右，重点民生政策提标扩面，承诺的65件民生实事全部兑现。就业形势总体平稳，居民收入增速高于经济增速，教育资源配置持续优化，医疗卫生服务水平大幅提高，约70万城镇中低收入群众的住房条件得到改善，社会保障和社会救助体系更加健全。脱贫攻坚成果持续巩固拓展，17.54万监测对象稳定消除返贫致贫风险，巩固衔接国考连续三年获得“好”的等次。城乡融合发展质量明显提升，一批重大基础设施建成投运，市市通高铁动车、县县通高速，1.3万公里的黄河、长城、太行三个一号旅游公路全面建成。新冠疫情防控取得重大决定性胜利。有效应对汾河流域40年一遇洪涝灾害。深刻汲取“5·22”事故教训，不断健全安全生产责任和制度体系，煤矿安全风险隐患专项整治纵深推进，重点领域风险防范化解有力有效，本质安全水平持续提升。常态化开展扫黑除恶斗争成效显著，社会治理效能不断增强，社会大局保持稳定。
　　——生态文明建设迈上新台阶。全方位全地域全过程开展生态环境保护，生态环保约束性指标任务全面完成，多项指标创监测记录以来最好水平。PM2.5平均浓度改善幅度居全国前列，11个设区市全部退出全国重点城市空气质量排名后十位。“四水四定”政策制度体系持续健全，“一泓清水入黄河”生态保护工程全面完工，黄河干流国考断面稳定保持Ⅱ类水质，地下水超采区治理稳步推进，晋祠泉断流30年后稳定复流，黄河古贤水利枢纽工程开工建设，现代水网主骨架基本成型。深入打好黄河“几字弯”攻坚战，高质量推进“三北”工程建设，人工造林规模居全国前列。有序实施碳达峰碳中和山西行动，气候投融资、气候适应型城市、近零碳排放试点扎实推进，能耗强度降幅完成国家下达目标任务。
　　——全面从严治党取得新成效。压紧夯实责任链条，主体明确、要求清晰的责任体系不断健全，严的基调、严的措施、严的氛围进一步强化。圆满完成市县乡党委换届，健全激励干部担当作为政策举措，完善高质量发展考核体系和干部政绩考核评价体系，以正确选人用人导向有效引领干事创业导向，干部队伍焕发出新的精气神。牢固树立大抓基层的鲜明导向，村（社区）“两委”班子得到有力加强，新兴领域“两个覆盖”集中攻坚取得明显成效，各领域基层党组织政治功能和组织功能进一步增强。坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，正风肃纪反腐贯通发力，从严查处了一批重大腐败案件，有力惩治了一批“蝇贪蚁腐”，有效纠治了一批“四风”问题，切实减轻了基层负担，群众身边不正之风和腐败问题集中整治成效显著，十二届省委巡视实现全覆盖，清廉山西建设深入推进，人民群众感受到全面从严治党就在身边，进一步营造了风清气正的政治生态和干事创业的发展环境。
　　同志们，山西发展取得的重大成就、三晋大地发生的巨大变化，根本在于以习近平同志为核心的党中央领航掌舵，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。回望走过的不平凡历程，习近平总书记每到关键时期、重大关头、重要节点都作出重要指示、寄予殷切期望，给予我们无穷力量和巨大鼓舞。全省上下更加深切感受到，“两个确立”是战胜一切艰难险阻、应对一切不确定性的最大确定性、最大底气、最大保证。回望走过的不平凡历程，广大干部群众感党恩、听党话、跟党走，把对习近平总书记的感恩之心、拥戴之情转化为践行初心使命、锐意干事创业的坚定信念和坚强意志，在苦干实干中推动了事业发展，全体三晋儿女的前进动力更加强劲、奋斗精神更加昂扬，焕发出更为强烈的历史自觉和主动精神。
　　在此，我代表中共山西省第十二届委员会，向全省广大共产党员和干部群众，向各民主党派、工商联、无党派人士和社会各界人士，向中央驻晋单位，向驻晋部队指战员、武警官兵、公安民警，向所有关心、支持山西发展的同志们、朋友们，表示衷心感谢和崇高敬意！
　　五年来砥砺奋进，五年来勇毅前行。我们深刻认识到，办好山西的事情，必须坚持和加强党的全面领导，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，始终把“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩。必须践行全心全意为人民服务的根本宗旨，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。必须坚持以新发展理念为引领，加快在转型发展中实现高质量发展、可持续发展。必须牢固树立和践行正确政绩观，坚持立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。必须用好改革开放“关键一招”，不断激发高质量发展动力活力。必须更好统筹发展和安全，实现高质量发展和高水平安全良性互动。必须持之以恒推进全面从严治党，把各级党组织和领导班子建设得更加坚强有力。必须广泛团结一切可以团结的力量，形成推进中国式现代化山西实践的强大合力。这些经验启示弥足珍贵，我们要在今后工作中长期坚持并不断丰富发展。
　　在看到成绩的同时也清醒认识到，山西发展不平衡不充分问题还较为突出，资源型经济固有的结构性、体制性、素质性矛盾尚未得到根本解决，新旧动能转换仍处于爬坡过坎阶段，科技创新、生态环保、安全生产、城乡建设、民生保障等领域还有薄弱环节，基层治理能力亟需加强，全面从严治党还需进一步深化，一些党员干部思想观念、素质能力、工作作风还不完全适应新形势新要求。我们要正视差距不足，进一步补短板、强弱项、固底板、扬优势，以历史主动精神克难关、战风险、迎挑战，依靠顽强斗争打开事业发展新天地！

二、今后五年工作的总体要求和奋斗目标
　　党的十八大以来，习近平总书记五次莅晋考察，为山西发展指航定向、擘画蓝图，寄予我们努力在推动资源型经济转型发展上迈出新步伐、奋力谱写三晋大地推进中国式现代化新篇章的殷切期望。未来五年是我国基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，是山西推动高质量发展、深化全方位转型取得突破性进展的宝贵窗口期。我们要牢记领袖殷殷嘱托，勇担重大使命任务，以坚定信心和昂扬斗志把中国式现代化山西实践不断推向前进。
　　——牢记嘱托、勇担使命，要在对标对表中坚定正确方向。习近平总书记对山西工作的重要讲话重要指示，深刻阐述了事关山西全局和长远发展的一系列根本性、方向性、战略性问题，深刻揭示了资源型地区创新发展、结构性矛盾突出地区协调发展、生态脆弱地区绿色发展、内陆地区开放发展、欠发达地区共享发展的内在规律，明确了新征程上山西工作的根本方向、重大要求、奋斗目标和重点任务。我们要坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，始终把习近平总书记对山西工作的重要讲话重要指示精神作为根本遵循和行动指南，常学常新、常悟常进，对标对表、校正偏差，在学深悟透中进一步统一思想、统一意志、统一行动，确保山西工作始终沿着正确方向前进。 （下转04版）