国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础,工会组织作为党联系职工群众的桥梁纽带,在国有企业治理体系中承担着不可替代的政治功能与社会功能。新形势下,国有企业改革持续深化,职工队伍结构不断变化,工会工作面临诸多新挑战。坚持党建引领,不是简单的组织叠加或职能拼合,而是关乎国有企业政治本色、职工群众福祉和企业长远发展的深层命题。唯有从政治引领、组织融合、价值创造、制度保障四个维度把握党建引领工会工作的内在机理,才能真正实现从“物理组合”到“化学融合”的转变,使工会组织成为党执政兴国的重要支柱和依靠力量,为国有企业高质量发展注入不竭动力。
一、以政治引领铸魂,锚定工会工作“根”与“魂”
政治属性是工会组织的第一属性,政治引领是党建引领工会工作的首要路径。一是从政治定位看,国有企业工会的价值首先体现在巩固党的阶级基础、扩大党的群众基础这一政治功能上,但实际工作中,不少工会干部对自身政治定位认识模糊,习惯将工会工作等同于福利发放、文体活动等事务性工作,这种“去政治化”倾向看似务实,实则消解了工会组织最核心的政治价值。二是从内在机理看,工会组织的政治性、先进性、群众性是有机统一的整体,政治性是灵魂,先进性是动力,群众性是根基,三者不可偏废,推进党建引领工会工作,首要的是把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为“第一议题”,将党的路线方针政策转化为职工群众的思想共识和行动自觉。三是从实践方法看,政治引领的关键在于“化”而非“灌”,要善于将党的创新理论转化为职工群众听得懂、能共鸣、愿践行的鲜活话语,在解决职工急难愁盼中传递党的关怀,在回应思想困惑中彰显理论力量,实现政治引领与情感认同的统一。
二、以组织融合聚力,贯通工会工作“经”与“脉”
党建与工建本质上是一体两面、同源共流的关系。一是从组织同源看,党组织与工会组织同根同源,都植根于职工群众之中,都服务于党的事业和企业发展大局,破解“两张皮”难题、实现组织融合,是党建引领工会工作高质量发展的关键路径。二是从问题根源看,“两张皮”现象在企业长期存在,根源在于体制机制层面的条块分割与职能壁垒,破解这一问题不能停留在“多沟通、多协调”的表层,而要从治理结构上实现深度融合。三是从融合路径看,真正的融合不是简单把工会工作纳入党建考核,而是要在企业治理体系中构建“党委统一领导、工会具体运作、各方协同配合”的工作格局,使工会组织在参与民主管理、维护职工权益、推进产业工人队伍建设改革等重大事项中,始终与党组织保持目标同向、行动同步,坚持“党建带工建、工建促党建”,在组织设置上同步规划、阵地建设上同步推进、活动开展上同步部署、考核评价上同步实施,特别是在车间班组等生产一线,推动党支部与工会小组阵地共建、资源共享、活动共办,实现组织覆盖与工作覆盖的统一,形成党建引领下工会工作活力迸发、效能释放的局面。
三、以价值创造赋能,彰显工会工作“为”与“位”
工会工作的生命力在于服务大局、服务职工的价值创造能力。一是从价值维度看,党建引领的落脚点在于推动工会组织在企业高质量发展中展现作为、赢得地位,这就要求工会工作要跳出“就工会论工会”的视野,主动融入企业改革发展大局,在服务中心工作中找准定位、体现价值,工会组织的价值创造集中体现在思想凝聚、权益保障、能力提升三个维度。二是从现实要求看,思想凝聚价值在于通过理想信念教育和社会主义核心价值观培育,将职工个人发展愿景与企业战略目标、国家发展蓝图有机衔接,激发职工干事创业的内生动力;权益保障价值在于通过健全民主管理机制、完善权益维护体系,构建和谐稳定的劳动关系,为企业发展营造良好的人文环境;能力提升价值在于通过技能培训、劳动竞赛、创新工作室等载体,助力职工成长成才,为企业转型升级提供人才支撑。三是从转型方向看,新时代工会工作的价值创造必须实现从“被动响应”向“主动引领”跃升、从“普惠服务”向“精准赋能”转型,善于运用数字化手段拓宽服务渠道、提升服务效能,善于通过制度创新激发基层工会活力,使工会组织真正成为职工信赖的“职工之家”、企业倚重的“发展之翼”。
四、以制度保障增效,夯实工会工作“基”与“本”
制度管根本、利长远。一是从根本保障看,党建引领工会工作高质量发展,最终要靠健全完善的制度机制来保障,必须把制度建设贯穿党建引领工会工作全过程,构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系。二是从协同机制看,要健全协同联动机制,厘清党委领导工会工作的职责边界,建立党委定期研究工会工作制度,将工会工作融入企业党建总体布局,做到同谋划、同部署、同推进、同考核,及时破解工会工作中的重大问题,确保党建引领有章可循、有据可依。三是从考核评价看,要完善考核评价机制,将党建引领工会工作成效纳入企业党建考核与领导班子考评体系,重点考量服务企业发展、维护职工权益、凝聚职工力量等实绩,引入职工群众评价维度,确保考核结果客观公正,形成正向激励与反向约束相衔接的制度闭环。制度保障的要义在于“刚性约束”与“柔性激励”的统一,既要以制度化安排确保党建引领不走形式,又要以机制创新激发基层工会内生动力。唯有以制度强基、机制固本,方能确保各项路径落地生根,为国有企业工会工作高质量发展提供坚强保障。
新形势下党建引领国有企业工会工作高质量发展的路径探索
2026-11-04 11版 理论研究